Спокойствие страны - в справедливости.                                                    

   

Качество жизни общества определяется институтом государственности: концепцией жизни общества, на которую работает государственная власть, и качеством управления в соответствии с действующей концепцией (т.е. тем, насколько успешно достигаются свойственные концепции цели), комплексом знаний и навыков, на основе которых в жизни взрослый человек действует либо бездействует в предлагаемых жизнью обстоятельствах, в том числе и в сфере государственного управления и в сфере управления экономикой.

«Государственная машина», «государственный аппарат» это — множество функционально специализированных органов государственной власти и система функциональных взаимосвязей между ними. Это — система структурного управления делами общества, а также — генератор бесструктурного управления множеством процессов, осуществляемого посредством: политики формирования культуры (как информационно-алгоритмической системы), законодательства и правоприменительной практики, кредитно-финан­со­вой системы и системы стандартизации и сертификации продукции и услуг.

Государственный аппарат это, прежде всего, — организационно-штатные структуры органов государственной власти, своды полномочий и должностных обязанностей работников, заданные взаимосвязи различных органов государственной власти друг с другом. Но работают не оргштатные структуры и не своды должностных обязанностей, а люди, входящие в эти оргштатные структуры и некоторым образом исполняющие в них определённые должностные обязанности. Поэтому вопрос о работе «государственной машины» сводится не только к её устройству (архитектуре) в выше определённом смысле, но прежде всего — к людям, работающим в этом государственном аппарате и непосредственно взаимодействующим с другими людьми как в органах государственной власти, так и вне её.

Государственность — это субкультура управления делами общественной значимости на уровнях от местного до общесоциального, субкультура управления, реализующая себя как в структурном, так и в бесструктурном способах управления.

Государство это — государственность в определённом выше смысле, а также — население, живущее под властью этой государственности и воспроизводящее её в преемственности поколений, плюс территория, акватория и воздушное пространство, на которые монопольно и безальтернативно распространяется юрисдикция соответствующей государственности.

 

В таковом качестве государство выступает как субъект международного права. Что касается политики государства, то в общем случае рассмотрения она включает в себя три составляющие:

  • глобальная политика — действия, направленные на достижение определённых целей в отношении всей глобальной цивилизации, всего человечества;

  • внешняя (международная) политика — действия, направленные на достижение определённых целей во взаимоотношениях с другими государствами;

  • внутренняя политика — действия, направленные на достижение определённых целей в пределах своей юрисдикции, включая защиту от глобальной и внешней политики других государств и трансгосударственных образований (политических и иных, транснациональных корпораций и т.п.).

 

                                                                                                                     

                                           

 

 

 г. Москва

  

gk-novtex@mail.ru

 

© 2009  КОНСОРЦИУМ ГК НОВТЕХ